Bürokratie ist kein Selbstzweck Eine verlässliche und transparent arbeitende Verwaltung ist essenziell für die Umsetzung von Gesetzen, die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit und die Gewährleistung der staatlichen Ordnung. Bürokratie stellt sicher, dass staatliche Institutionen nach klaren, vorhersehbaren und rechtlich bindenden Regeln handeln, was nicht zuletzt Voraussetzung für ein stabiles demokratisches System ist. Der Soziologe Max Weber definierte Bürokratie als System, das durch feste Regeln, eine klare Arbeitsteilung und eine Hierarchie gekennzeichnet ist. Bürokratische Organisation zeichnet sich demnach durch Unpersönlichkeit im Sinne von Neutralität gegenüber persönlichen Identitätsmerkmalen sowie Sachlichkeit aus – Eigenschaften, die Effizienz und Gerechtigkeit sicherstellen. Diese Struktur sichert dem modernen Staat in seiner Fortentwicklung bis heute Stabilität. Doch sie birgt auch die Gefahr der Erstarrung. Wo Regeln zur unflexiblen Routine werden, droht Bürokratie zum Selbstzweck zu verkommen. Das Ziel ist klar: Bürokratie darf kein Hindernis, sondern muss Werkzeug sein, das die Arbeit der Verwaltung und das Leben der Bürgerinnen und Bürger gleichermaßen erleichtert. Ein kluger, nachhaltiger Bürokratieabbau vermeidet Überregulierung und wahrt zugleich Sicherheit und Rechtsstaatlichkeit. So kann der öffentliche Dienst wieder handlungsfähiger werden und sich auf seine Kernaufgaben konzentrieren – vor allem vor dem Hintergrund mangelnder personeller Ressourcen. br 12 4 16 TOPTHEMA Bürokratieabbau 30 AKTUELL EINKOMMENSRUNDE Beschäftigte von Bund und Kommunen: Mehr Entgelt und Zeitsouveränität für den öffentlichen Dienst 4 Regionalkonferenzen mit klarer Tendenz 6 Konjunktur und Investitionen: Der öffentliche Dienst ist ein Wirtschaftsfaktor 7 BEAMTE Reform der Bundesbesoldung: Unlogisch, intransparent und enttäuschend 9 NACHRICHTEN Verkehrspolitik: Stoppschild für Sparkurs bei der Autobahn GmbH 10 FOKUS INTERVIEW Lutz Goebel, Vorsitzender des Nationalen Normenkontrollrates: Es besteht ein klarer Zusammenhang zwischen Bürokratie und Politikverdrossenheit 12 DOSSIER BÜROKRATIEABBAU NKR-Jahresbericht 2024: Gute Gesetze. Weniger Bürokratie. 14 Bürokratieentlastungsgesetz: Kampf gegen Zettelberge 16 Moderne Verwaltung: Standardprozesse müssen schneller werden 18 Gold-Plating: Goldener Tropfen auf heißem Stein 20 Nachgefragt bei Manfred Pentz: Bürokratieabbau ist eine Teamleistung 22 STUDIE Personalpolitik: Relativer Rückgang rückt Beamte in den Fokus 26 INTERN SENIOREN Seniorenpolitische Fachtagung: „Nie zu alt für Neues – Lernen ohne Limit“ 30 JUGEND Beleidigungen und Übergriffe: Wie der Arbeitsplatz sicherer wird 32 Impressum 36 KOMPAKT GEWERKSCHAFTEN 42 STARTER © Paul Campbell/Unsplash.com AKTUELL 3 dbb magazin | November 2024
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